РУБРИКА "ДЕЛОВОЙ РАЗГОВОР"Альбина Юсупова: «Стабильность определяется демографией»
- Альбина Сагитовна, в последнее время эксперты все чаще говорят о прохождении кризисного «дна» и начале выхода из рецессии. С какими потерями экономика Уфы завершила 2009 год? - Как и все, прошлый год мы пережили сложно. Индекс промышленного производства по итогам года составил 97,6%. Крупные и средние предприятия отгрузили собственной продукции на сумму около 233 миллиардов рублей. В то же время, по данным Федеральной службы госстатистики, по названным показателям за три первых квартала 2009 года мы практически опережаем все российские города-миллионники, так что наши кризисные потери оказались меньше, чем у других. Кроме того, уже в декабре индекс промпроизводства по сравнению с декабрем 2008 года вырос до 105,3%, что позволяет надеяться на лучшее и в этом году. - Чем можно объяснить такую кризисоустойчивость уфимской экономики? - На мой взгляд, здесь прежде всего сказалась дальновидная политика руководства большинства городских предприятий, которые еще задолго до начала кризисных явлений начали искать пути внедрения инновационных технологий и активно осваивали новую продукцию. Именно диверсификация и модернизация производства позволили избежать серьезных экономических проблем. С другой стороны, наши производственники смогли принять участие во многих федеральных программах и получить солидный госзаказ, особенно важный в период экономической рецессии. УМПО будет собирать двигатели новейших многофункциональных истребителей для российских ВВС Су-35С, способных на равных конкурировать с лучшими иностранными образцами. УППО участвует в Федеральной целевой программе «Развитие гражданской авиатехники России», одновременно поставляя электронные блоки для грузовых космических кораблей и Международной космической станции. Я привела лишь несколько примеров - получением долгосрочных заказов могут похвастаться многие предприятия Уфы. - Какую поддержку предприятиям оказывает город? - Финансово мы не можем помогать никому. Это запрещено федеральным Бюджетным кодексом. В докризисный период для кредитования ряда городских предприятий мы использовали механизм выпуска облигационных займов. Облигации через Инвестиционное агентство Уфы размещались на Московской бирже, а полученные за них средства шли на выдачу бюджетных кредитов предприятиям, работа которых важна для жизни и развития города. В конечном итоге деньги вкладывались в благоустройство, строительство социальных и инфраструктурных объектов. Всего с 2002-го по первое полугодие 2008 года муниципалитет разместил на бирже пять займов на общую сумму 2 миллиарда рублей. Однако сейчас из-за резко возросшей цены муниципальных займов размещать их на бирже невыгодно. В то же время город старается оказать всестороннюю поддержку всем предприятиям в рамках полномочий, отведенных нам федеральным и региональным законом. - Альбина Сагитовна, не секрет, что кризис сказался на реализации многих перспективных проектов, в том числе, в сфере производства. Какую продукцию в ближайшее время планируется освоить на ведущих предприятиях Уфы, и насколько на эти планы повлияли проблемы со спросом? - Несмотря на общемировой спад и сложное положение ряда отраслей, наш промышленный сектор в целом не прекращает работу по выпуску новых конкурентоспособных изделий. «Башкирский троллейбусный завод» планирует создание серии троллейбусов нового поколения с низким уровнем пола. Они будут принципиально отличаться от более ранних моделей конструкцией рамы и применением мостов венгерской фирмы «RABA». ФГУП «Гидравлика» участвует в инвестпроекте по организации сборки новых типов вспомогательных двигателей для авиалайнеров. Кроме того, здесь планируется наладить выпуск малогабаритной энергетической газотурбинной установки, которая позволит удовлетворить ожидаемый спрос на такое оборудование при создании в нашей стране системы децентрализованного производства энергии. Завод «Промсвязь» принимает участие в Федеральной программе развития цифрового телерадиовещания, расширяя выпуск специальных телеприставок. В планах флагмана нашего машиностроения - ОАО «УМПО» - изготовление узлов двигателя для пассажирского лайнера МС-1, который в перспективе заменит ТУ-154. Его производство должно быть освоено к 2015 году. - В начале прошлого года эксперты высказывали мрачные прогнозы по поводу массовых увольнений на промышленных предприятиях страны. Насколько они оправдались? - Действительно, прошлой зимой давалось много самых пессимистичных прогнозов, к счастью, далеко не все они сбылись. В частности, экономика Уфы смогла избежать массовых увольнений и резкого роста зарегистрированной безработицы. В 2009 году предприятия промышленности заявили о сокращении 2424 человек, реально было сокращено 2304. Для миллионного города, где в экономике занято около полумиллиона человек, это не так уж и много. Сегодня уже можно сказать, что производственный сектор сумел правильно сориентироваться в новых условиях и тем самым избежал массовых сокращений штатов. - В последнее время правительства многих развитых стран выделяют своим городам бюджетные транши на развитие инфраструктуры с расчетом вернуть вложенные деньги в виде налогов от последующего роста местной экономики. Есть ли подобные источники финансирования у администрации Уфы? - Учитывая снижение поступлений в бюджет и дороговизну банковских кредитов, город и республика ведут конструктивный диалог с федеральным центром. Достаточно вспомнить успешное сотрудничество с Фондом содействия реформированию ЖКХ. Только в 2009 году Фонд выделил нам 2,2 миллиарда, что позволило капитально отремонтировать десятую часть городского жилфонда и расселить 2317 жителей аварийных домов. Кроме того, мы работаем над получением средств на создание инженерной инфраструктуры, без которой немыслимо динамичное развитие миллионного мегаполиса. В рамках инвестпроекта «Строительство объектов социальной и инженерной инфраструктуры Уфы» в конце прошлого года из федерального бюджета нам было перечислено 793 миллиона рублей на строительство 3-й очереди городских очистных сооружений. Этот объект очень важен как для обеспечения ввода нового жилья, так и повышения уровня экологической безопасности. Мы также направили в Минрегионразвития два новых проекта, связанных с жилищным строительством на территории Уфы. Первый предполагает создание инженерных сетей в микрорайоне «Дема-9» и рассчитан на три года. Его общая стоимость оценивается приблизительно в 4 миллиарда рублей, из которых 950 миллионов планируется получить из федерального бюджета, около 400 миллионов за счет софинансирования регионального и городского бюджетов, остальную сумму составят средства инвесторов. В случае успешной реализации эта программа позволит построить в Деме 200 тысяч квадратных метров жилья. Второй инвестиционный проект касается строительства совместно с ОАО «УМПО» малоэтажных домов в поселке Максимовка. Общая стоимость двух проектов - больше 11 миллиардов рублей. - В конце 2009 года вами был озвучен прогноз социально-экономического развития столицы республики на трехлетнюю перспективу, где были приведены три варианта возможного развития событий. Какие выводы можно сделать из прочтения этого документа? - Из-за неопределенности в экономике прогноз социально-экономического развития Уфы, как, впрочем, и республики в целом, впервые за десять последних лет был составлен в трех вариантах - благоприятном (если экономика полностью оправится от кризиса), базовом (соответствующий темпам развития 2009 года) и инерционном (если ситуация ухудшится). Как показывает практика, наиболее вероятен базовый вариант, хотя по отдельным отраслям возможен как оптимистичный, так и пессимистичный сценарий. Ведущую роль в экономике Уфы по-прежнему будет играть промышленное производство. Согласно расчетам, объемы отгруженной продукции в 2010-2012 годах при благоприятном и базовом вариантах будут иметь некоторый рост, в инерционном - упадут на 1-3%. Хочу подчеркнуть, что итоги 2009 года позволяют надеяться на лучшее. Постепенно будет выправляться и строительный сектор, в наибольшей степени пострадавший от последствий кризиса. Уже в этом году мы надеемся на рост объемов введенного жилья в пределах 7-10%. Что касается самых общих прогнозов, то я полагаю, что восстановление уфимской экономики на докризисном уровне произойдет где-то в конце 2012-го - 2013-м году. - Альбина Сагитовна, в заключение хотелось бы спросить, какой критерий, на ваш взгляд, лучше всего говорит о положении социума в столь сложной структуре, как индустриально развитый город-миллионник? - Таких критериев несколько, но в качестве основного и самого объективного я бы назвала отношение жителей к рождению детей. В цивилизованных странах именно демография лучше всего говорит о стабильности в обществе и его уверенности в завтрашнем дне. В прошлом году в Уфе родилось почти 14 тысяч детей, что на 840 новорожденных больше, чем в 2008-м. Естественный прирост населения составил 1916 человек. Смертность уменьшилась на 6%. В итоге Уфа стала единственным российским городом-миллионником, где два последних года наблюдается естественный прирост населения. Этот факт отражает не только уверенность уфимцев, но и уровень социально-экономического развития нашей столицы.
Алексей ФАТЫХОВ |