Уфа чертовски привлекательна? Нет - инвестиционно

Perpetuum mobile
А может ли простой обыватель пощупать вышеупомянутый рейтинг руками? Специалисты МУП «Инвестиционное агентство города Уфы» утверждают, что это вполне возможно. Дело в том, что одним из приоритетных направлений для привлечения инвестиций в нашем городе становятся сферы, наиболее близкие каждому городскому жителю - это жилищно-коммунальное хозяйство, генеральная модернизация системы городского водоснабжения и прочие проекты, призванные инфраструктурно улучшить облик нашей столицы.
Причем, как заявляют в инвестиционном агентстве, эти сферы были не случайно выбраны в качестве приоритетов для направления инвестиций. Ведь не секрет, что зачастую именно неразвитость сетей и коммунальной инфраструктуры отпугивает от российских городов возможного инвестора. А значит, вкладываясь в эти отрасли, мы одновременно повышаем и нашу инвестиционную привлекательность. Вот такой perpetuum mobile получается.
Еще в 2002 году на фондовом рынке состоялся первый выпуск муниципальных облигаций. Это был первый заем города Уфы объемом 300 млн. рублей. Чистый доход городского бюджета от размещения этих облигаций тогда составил около 8 млн. рублей. С тех пор на фондовый рынок было выпущено уже 4 облигационных займа на общую сумму в 1,5 млрд. рублей, что, в свою очередь, принесло в городскую казну 141 млн. рублей чистого дохода. Конечно, этим цифрам можно только радоваться, однако несложный расчет показывает, что деньги от облигационных займов с гарантированной доходностью для обладателей облигаций в 11-13% оказываются в результате более тяжелы для города, нежели денежные займы на международных финансовых площадках, которые привлекаются под 8,5% годовых. И это стало одной из причин, объясняющих внимание города к иностранным кредитным институтам.
Первым и самым крупным в истории города проектом, осуществляемым с привлечением долгосрочных кредитов международных финансовых организаций, стала реконструкция и расширение городской канализации. Вот уже на протяжении нескольких десятилетий город не мог изыскать столь значительные средства для реконструкции водоканальной сети. И вот в конце декабря 2003 года было подписано Соглашение о привлечении субзайма Международного банка реконструкции и развития (Всемирного Банка) для МУП «Уфаводоканал» под строительство третьей очереди канализации столицы. Кредит в размере 30 млн. долларов был привлечен сроком на 15 лет, причем первые пять лет - льготный период, когда погашаются только проценты. Процентная ставка по кредиту - льготная и не превышает 5-6% годовых в долларах США. Кроме того, «Уфаводоканал» планирует инвестировать в вышеуказанный проект около 13 млн. долларов собственных средств.
Следующим шагом в процессе привлечения зарубежных инвестиций стал займ на 360 млн. рублей у Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) для повышения энергоэффективности системы отопления нашего города.
Представители «Инвестиционного агентства города Уфы» отмечают, что опыт привлечения иностранных кредитов имеет еще и ту положительную сторону, что в этих случаях инвестиционные проекты имеют всестороннюю финансовую и технологическую проработку, что, в свою очередь, снижает их затратность и, что греха таить, возможную коррупционность. К тому же опыт финансового сотрудничества с западными финансовыми организациями хорошо сказывается на изменении нашего столичного облика к лучшему.
Тепловая реформа
Кредит Европейского банка реконструкции и развития в размере 360 млн. рублей на модернизацию системы теплоснабжения Уфы городские власти начали оформлять ещё в прошлом году. Необходимость такого шага была связана с тем, что половина уфимских домов получает тепло от больших бойлерных, многие из которых были построены в 50-60-х годах прошлого века и допускали большие потери как по тепловой энергии, так и по воде.
Индивидуальные тепловые пункты (ИТП), которые в рамках освоения кредита будут устанавливаться в подвалах уфимских домов, позволят свести теплопотери к минимуму. Горячая вода будет производиться внутри здания из собственной теплосети, благодаря чему не будет так называемых «тупиковых» домов, в которых нет циркуляции, слабый напор и перебои с горячей водой. Внедрение ИТП позволит сэкономить 10% энергии, используемой для центрального отопления и горячего водоснабжения, 20-30% электроэнергии и 15% химически очищенной воды, используемой в трубах центрального отопления. Вместо четырёх труб, по которым раньше потребителю шли горячая вода и тепло, останутся только две, что исключит из тарифа расходы на содержание и ремонт теплотрасс горячей воды. По словам жилищников, тепловыми пунктами будет оборудоваться по 180 зданий ежегодно, а программа смены котельных рассчитана на три года.
- Не так давно в Казани проходил большой форум по реализуемым в России программам Европейского банка реконструкции и развития, - говорит мэр Уфы Павел Качкаев. - Там я узнал, что наша программа по модернизации системы теплоснабжения самая крупная среди всех российский городских программ, которые финансируются по линии ЕБРР. Мы с удовольствием берём такие кредиты. Процентная ставка у них вполне достойная. По крайней мере, ни один из российских банков такую пока не даёт. У нас чем больше срок кредита, тем выше процент, у иностранцев всё наоборот: чем короче кредит, тем он дороже. К тому же европейцы при выдаче займов не требуют поручительства ни Министерства финансов РФ, ни республики. Им достаточно обязательств городского бюджета при условии, что город имеет хороший международный рейтинг. У Уфы он есть.
Вода - продукт труда
Как быстро люди привыкают к благам цивилизации! Для каждого жителя Уфы, проживающего в квартире, сегодня в порядке вещей открыть кран, наполнить ванну горячей водой, помыть посуду, сделать влажную уборку и при этом не думать, куда деть сточные воды.
Водоснабжение города Уфы обеспечивается семью водозаборами суммарной мощностью более 600 тысяч кубических метров в сутки. Из них шесть водозаборов подземных и один открытый, речной. Протяженность городских водопроводных сетей и канализационных стоков составляет более 2300 километров. В настоящее время «Уфаводоканал» делает главную ставку на экономию и снижение затрат, а значит, поиск и внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий.
Важным шагом в вопросах повышения надежности системы канализации и улучшения экологической обстановки стало продолжение строительства 3-й очереди очистных сооружений с привлечением кредитов Международного банка реконструкции и развития. Начато строительство первоочередного пускового комплекса обработки осадка очистных сооружений канализации города Уфы на левом и правом берегах реки Белая. Реализация этого проекта и внедрение современных методов обработки и утилизации осадка позволит прекратить сброс неочищенных сточных вод в водоемы. Основной особенностью этого проекта стало планирование развития системы водоснабжения нашего города вплоть до 2021 года.
Одним из направлений освоения новых технологий является сотрудничество с холдингом «Евротрубпласт» - крупнейшим в России производителем полиэтиленовых труб различного назначения. В сентябре 2005 года в Уфе осуществлена экспериментальная прокладка труб КОРСИС - полиэтиленовых труб нового поколения с двойной профилированной стенкой, предназначенных для трубопроводов безнапорной самотечной канализации и водостоков. Легкость материала трубы, быстрота и удобство при монтаже в раструб обеспечивают объективные преимущества труб КОРСИС при расчете проектных решений по сравнению с трубами из других материалов.
Используя отечественный и зарубежный опыт, подтверждающий высокую стойкость полиэтиленовых труб к истиранию, «Уфаводоканал» внедряет напорные полиэтиленовые трубы большого диаметра (710, 800 мм) для перекачки бытовых стоков, содержащих суспензии, эмульсии и абразивы, на сетях канализационных насосных станций.
В условиях большого города еще раз доказали свою эффективность внедряемые при поддержке специалистов МУП «Уфаводоканал» бестраншейные методы ремонта трубопроводов. Так, в ноябре 2005 года была осуществлена прокладка трубопровода под железнодорожным полотном с использованием полиэтиленовой трубы диаметром 800 мм. Кроме того, внедрена прокладка трубопроводов горизонтально направленным бурением, позволяющая осуществить замену старых водопроводных сетей без рытья траншей и восстановительных работ по благоустройству и озеленению.
Уфимское 911
Весной этого года в Госдуме обсуждался вопрос о введении в России единого номера экстренных служб по типу действующего в Америке 911. Однако из-за дороговизны и сложности внедрения принципиально новой системы оповещения и связи единый номер - пока не более чем проект. По-иному обстоят дела в столице Башкортостана. Cпециализированный колл-центр, технические возможности которого позволяют объединить под единым номером пожарных, милицию, скорую помощь, МЧС и даже коммунальщиков проходит обкатку в Управлении гражданской защиты Уфы.
Создание центра связи нового поколения началось ещё в прошлом году. Сначала была закуплена и смонтирована цифровая IP АТС «Меридиан» американской фирмы «Nortell» стоимостью около трёх млн. рублей, для которой программистами из Петербурга и Перми было разработано не имеющее аналогов в России специализированное программное обеспечение.
- Наш центр представляет собой электронную систему распределения вызовов, - говорит ведущий специалист отдела автоматизированных систем управления и оповещения ГУ «Управление гражданской защиты» Уфы Алик Шагиев. - Пока поступающие звонки распределяются в ручном режиме, но при установке специального блока компьютер способен самостоятельно распознать содержание звонка и переадресовать его в соответствующую службу. Например, при слове «пожар» или «огонь» звонок автоматически отправляется на пульт дежурного пожарной части.
Большие возможности даёт IP-телефония, способная передавать не только голос, но и информацию. Приняв звонок, диспетчер может послать сообщение спасателям или «скорой», прикрепив к нему электронную карту с указанием точного места происшествия, фотографию, голосовую запись или видеосюжет. Таким образом, врачи или пожарные получают возможность просчитать свои действия ещё до прибытия на место. В случае чрезвычайной ситуации с помощью колл-центра мы можем резко увеличить число дежурных операторов, соединив их рабочие места по интернету и тем самым обеспечив возможность взаимных консультаций. Такой единый информационный штаб неоценим при ликвидации крупной техногенной катастрофы или последствий стихийного бедствия.
Пока возможности уникального для России центра связи используются лишь отчасти. По мере того, как операторы привыкнут к новому оборудованию, к единой системе подключат районные диспетчерские Управления гражданской защиты Уфы. В перспективе единый номер получат все экстренные службы города. Их диспетчерские останутся на своих местах, но будут соединены с колл-центром и между собой интернетом и IP-телефонией. Звонки будут распределяться в автоматическом режиме. Если всё пойдет нормально, единый номер экстренных служб - 112 или 2-770-911 - может стать реальностью уже в ближайшие два-три года.
Огни большого города
В последнее время в формировании имиджа крупных городов всё большее значение приобретает ночная иллюминация. В связи с предстоящим празднованием 450-летия добровольного вхождения Башкирии в состав России власти Уфы разработали самую масштабную за всю историю столицы программу реконструкции системы наружного освещения, получившую название «Ночной город».
Согласно ей все крупные здания Уфы, выходящие на красные линии, будут освещаться оригинальной подсветкой, а на улицах появятся фонари-торшеры, дизайн которых стилизован под XIX век. Программой предусмотрен капитальный ремонт сетей освещения, а также установка новых источников света в ранее не освещенных местах. Всего в городе установят 506 новых электроопор и 817 светильников.
Интересно, что «Ночной город» рассчитан не только на освещение домов по красной линии и крупных столичных объектов, но и обыкновенных дворов. Из 35 млн. 998 тысяч рублей, в которых оценивается общая стоимость программы, на наружное освещение, включающее в себя подсветку улиц, школ, больниц и детсадов, будет истрачено свыше 20 миллионов, а на замену фонарей во дворах - 15 миллионов.
Наиболее заметной частью программы, безусловно, станет модернизация праздничного освещения на крышах домов. Дело в том, что иллюминация, установленная на крышах зданий, в практически неизменном виде досталась городу в наследство от СССР. Обычно это стандартные бытовые электролампочки, подвешенные на витом кабеле над парапетом. Двадцать лет назад альтернативы подобной конструкции не было, однако сейчас она безнадежно устарела, перестав отвечать нормам пожарной безопасности и энергопотребления.
1 мая этого года 4 дома по улице Гафури впервые в Уфе были оснащены принципиально новой системой праздничной иллюминации. Она представляет собой 50-метровую гирлянду с проводами и ламповыми патронами, залитыми специальным изоляционным материалом. Между собой гирлянды соединяются особыми клеммами, конструкция которых практически исключает возможность короткого замыкания. В качестве источника света используются не обычные 60-ваттные лампы, а специальные мощностью всего 10 ватт, что делает систему очень экономичной. Если раньше для освещения одного дома требовалось 5-6 киловатт, то после модернизации энергопотребление снизилось в 2-3 раза. На сегодняшний день новая иллюминация установлена на крышах 12 домов, а к началу октября праздничные гирлянды нового поколения украсят крыши 37 зданий.
Посмотрим под ноги
На подъездах к Уфе строится ряд крупных объектов дорожного хозяйства.
В северной части столицы - строительство автодороги Уфа-Шакша с возведением путепровода через железнодорожные пути в районе поселка Максимовка даст возможность безостановочного проезда транспортных средств, улучшив транспортное сообщение с микрорайоном Шакша.
На южных подъездах к Уфе ведутся работы по реконструкции автомобильной дороги Уфа-Оренбург - предполагается расширить участок дороги перед въездом в город по мосту через реку Белая, а также построить 4 путепроводных развязки: в районе автодороги Уфа-Дема, Мелькомбината, села Зубово, поворота на аэропорт (последние две уже введены в эксплуатацию).
Особое внимание уделяется реконструкции Монумента Дружбы и благоустройству прилегающей к нему территории.
Помимо строительства ведутся работы по капитальному и текущему ремонту городских дорог, в том числе с использованием установки БЦМ (Уфимский завод по производству битумных эмульсий) - по ямочному ремонту и заливке швов.
Несколько лет назад, а точнее - с 1998 года Управление коммунального хозяйства и благоустройства стало заниматься изучением новейших технологий, способных продлить срок службы дорожных покрытий.
Объектом же изучения стал город Сургут, близкий по своим климатическим условиям к Уфе, в котором, наравне с Москвой и Санкт-Петербургом, велись практические работы по внедрению новой технологии. Технология тонкослойных холодных покрытий, получившая на западе термин «Сларри-Сил», достаточно широко распространена за рубежом. Суть ее заключается в нанесении на поверхность существующего покрытия эмульсионно-минеральной смеси литой консистенции толщиной от 5-12 мм. Она не требует специального уплотнения, а формируется под действием движения транспорта. После затвердения смеси на поверхности покрытия создается плотный слой с высокими сцепными качествами, способный защищать поверхность от воздействия неблагоприятных факторов. Очевидное преимущество эмульсионных технологий связано с обеспечением высокого качества работ без нагрева каменных и вяжущих материалов, что экономит более 40% энергозатрат.
Помимо технологического оборудования, Уфимский завод по производству битумных эмульсий располагает оборудованием для приготовления щебня нужной фракции, а также прицепным оборудованием для ремонта асфальтобетонных покрытий с применением битумно-минеральной смеси, которое значительно снизило трудоемкость работ по ремонту дорог.
На обновление парка дорожной спецтехники, модернизацию и внедрение современных технологий и оборудования только в 2005-2006 годах из средств городского бюджета было выделено более 60 млн. рублей. Приобретено около 50 единиц современных и высокопроизводительных машин, механизмов и оборудования, позволивших не только повысить производительность труда, но и поднять на новый уровень качество выполняемых работ.

Клумба в стиле Hi-tech
Большой фронт работы предстоит выполнить подразделениям уфимского Горзеленхоза. Кроме озеленения территорий, прилегающих к сдаваемым юбилейным объектам, они приведут в порядок сотни городских газонов и клумб. Только за первые шесть месяцев этого года в Уфе было восстановлено более 30 тыс. кв. метров газонов, высажено более 8 тысяч саженцев деревьев и 2600 кустарников.
Помимо опробованной ещё при строительстве проспекта Салавата Юлаева высадки газонов в рулонах и компьютерной разработки дизайна клумб служба столичного озеленения применяет ряд технических новинок.
Идёт монтаж уникальной для республики системы автоматического полива газонов, работа которой управляется с помощью компьютера. Специально для пересадки взрослых деревьев была закуплена немецкая установка Optimal 2000, способная пересаживать деревья диаметром ствола в 20 сантиметров и высотой до 6-8 метров. Мощные гидравлические ножи подрезают пласт земли, не повреждая корневую систему. После перевозки на новое место дерево аккуратно помещают в заранее выкопанную лунку. Приживаемость - почти стопроцентная. За день можно высадить небольшую березовую рощу или создать зелёную зону в городском дворе.
Зимой установка была успешно опробована при пересадке берёз из питомника Горзеленхоза на траcсе Уфа-аэропорт. Сейчас с её помощью благоустраивают территории, прилегающие к Дому Дружбы народов, и спасают деревья с площадок, идущих под многоэтажную застройку. По мере готовности юбилейных объектов Optimal 2000 будет использоваться для высадки предусмотренных проектами аллей и небольших скверов.

Иван ЗАРОКОВ