РУБРИКА "ДЕЛОВОЙ РАЗГОВОР"Новые тренды в эстетике городов и сел
Глава Башкортостана Радий Хабиров объявил 2020 год в республике Годом эстетики населенных пунктов. «У нас есть предложение назвать его не какими-то абстракциями, а посвятить конкретным, понятным вещам, которые были бы счетными и действительно отвечали интересам жителей. Проанализировали обращения граждан, что их волнует. Очень важна окружающая среда — благоустройство, комфорт в городах, в селах», — отметил он. О том, каким будет новый год и с какими результатами мы проводили старый, наша беседа с заместителем премьер-министра правительства - министром жилищно-коммунального хозяйства РБ Борисом Беляевым.
- Главный посыл «пятилетки развития» - регион должен стать местом комфортного проживания. Что можно вложить в понятие и от кого оно зависит? - Мы ставим перед собой амбициозную задачу, чтобы мы стали регионом красоты, чистоты и порядка. Люди должны погрузиться в эстетику, осознать ее постоянный характер и принять как новую традицию. Что ставит перед всеми нами целевой ориентир - обеспечить комплексный подход к облагораживанию наших городов и сел, создать привлекательность их внешнего вида, чистоты и аккуратности.
- Планы, действительно, амбициозные! Борис Владимирович, успеем ли за один год? - Теперь важно отработать системный и комплексный подход к поддержанию чистоты в городах, селах, деревнях. Наш новый лозунг: от порядка в каждом доме, подъезде – до каждой улицы, деревни, села, города. Немаловажное значение будет иметь расширение технического и ресурсного парка в муниципальных образованиях. Комфорт городов и сел во многом зависит и от его жителей, поэтому будем привлекать к наведению чистоты в республике максимальное количество людей, предприятий, учреждений, предпринимателей. Тренд «чисто не там где убирают, а там, где не мусорят» должен стать продолжением цивилизованного подхода к благоустройству и облику городов и сел. Для создания ценностного стереотипа поведения необходимо продолжить проведение элементарной санитарной уборки территорий.
- Какие меры по благоустройству будут приниматься, кроме уже действующих программ? - Преображение городов и сел республики в 2020 году включает, и это уже указано в названии года, 4 базовых направления: газоны, тротуары, ограждения и освещение. Газонная культура у нас, за небольшим исключением Уфы и Стерлитамака, находится по существу на нуле. Поэтому здесь каждый муниципалитет будет отрабатывать всю технологическую цепочку, начиная с составления схем размещения газонов, цветников, клумб, подготовки земли, семян, техники (газонокосилок, триммеров, поливальных машин) до проведения работ по уходу (полив, кратность скашивания, посев, удобрение). Мы провели тестовый опрос муниципалитетов. В настоящее время в городах в основном садово-парковые газоны или луговые, нормативная кратность скашивания которых 5-10 раз в сезон или 1 раз в 2 недели. Результатом этого направления должно стать создание и увеличение в крупных населенных пунктах площади газонов как минимум в 4-5 раз. Поэтому нам потребуется создание питомников не только для деревьев, но и для газонной травы. Уже сегодня всем необходимо задуматься и планировать заготовку. Основной объем работ будет запланирован и проведен по устройству покрытия вдоль дорог путем асфальтирования, либо укладки плитки. Нам нужно постепенно избавляться от обочин и заменять их цивилизованными тротуарами. Особое внимание должно быть обращено на их устройство с доступной средой для маломобильных групп населения. В идеале - замена бордюров на более долговечные - гранитные. Ограждение заборами и заборчиками объектов благоустройства, в том числе на центральных линиях наших населенных пунктов, должно быть приведено к единообразию и отработано с владельцами и арендаторами. Это предполагает большую работу муниципалитетов с населением, общественными организациями садоводов, предприятиями и учреждениями. Сейчас отрабатываются проектные макеты таких ограждений с учетом их функционала и просчитываются площади заборов и необходимость их ремонта. Программа модернизации систем уличного освещения продолжится в рамках Года эстетики. Для его улучшения выработаны единые параметры установки светоточек на красных линиях и их установки с указанием расстояния между опорами, мощности светильников.
- В какие сроки можно реализовать данные направления и откуда начнется преображение? - В первую очередь, к единому стандарту необходимо привести красные линии городов и сел. Должен отметить, что единый подход не исключает творчества, но регламент эстетики базовых элементов должен быть в каждом муниципальном образовании. Модельные регламенты будут разработаны, представлены и станут обязательны для всех организаций независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, органов власти, осуществляющих благоустройство в республике. При этом рекомендуется сочетать модели с действующими брендами территорий. Говоря про сроки, можно выделить три основных этапа Года эстетики. Организационный пройдет до 1 февраля и включит в себя разработку плана мероприятий, эмблемы, формирование оргкомитетов, ревизию состояния объектов, мониторинг имеющихся ресурсов, разработку модельных регламентов. С марта по октябрь пройдет основной этап с контролем качества и темпов выполнений работы, реализацией таких программ, как автохлам, субботники. Во время заключительного (ноябрь – декабрь) запланирован рейтинговый мониторинг, подведение итогов конкурсов. Мы уже приступили к организации плана, обсудив его с главами администраций, так как в каждом муниципалитете будет сформирован оргкомитет с включением представителей дорожных служб, общественности, депутатов, представителей бизнес-сообщества, профсоюзов, административных комиссий и службы судебных приставов. Планируется включение и волонтеров. Фактически работа уже началась: мы ведем мониторинг имеющихся ресурсов техники (трактора, газонокосилки, тримеры), расходных материалов (посадочный материал, семена, грабли, лопаты и т.д.) для проведения запланированных мероприятий. Трудимся над модельными регламентами эстетики элементов благоустройства и их проектными макетами, разработкой эмблемы Года эстетики и проектами положений конкурсов.
- В Год эстетики населенных пунктов особое внимание будет обращаться на состояние дворов, парков и общественных пространств. Оно же стало краегоульным камнем в нацпроектах и сентябрьских указах главы региона. Что уже сделано и продолжатся ли программы в будущем? – Глава республики поставил перед нами стратегические задачи, но все они выполнимы, а наша главная задача сегодня – работать с полной отдачей сил. Что касается благоустройства дворов, то в наступающем году мы должны привести в порядок 400 дворов на общую сумму 1,8 млрд рублей, а до 2024 года планируется благоустроить почти 3000 придомовых территорий. Для участия в программе на 2020 год отбор начался в июле. Главы городов и районов провели встречи с населением, отработаны проекты и дизайн дворов, их перечень размещен на сайтах муниципалитетов. Средняя стоимость работ на следующий год увеличилась в полтора раза, что связано с большей площадью дворов и комплексным подходом к благоустройству. Выросло и количество территорий, которые должна охватить программа. Мы договорились, что за пять лет должны зайти в каждый двор, требующий внимания и ремонта. Поэтому в последующие годы для того, чтобы выполнить те решения, которые приняты в сентябрьском указе, количество дворов нужно увеличивать. За период с 2020 по 2024 годы поставлена задача комплексно благоустроить 2 000 дворовых территорий, оборудовать все детские игровые площадки сертифицированным нетравмоопасным покрытием и современным безопасным оборудованием. На реализацию республиканской программы «Башкирские дворики» в 2019 году в Уфе было выделено 575,6 млн рублей, на начало декабря благоустроено 89 дворов 155 многоквартирных домов, в том числе 4 из резервного перечня за счет экономии по результатам конкурсных процедур. Целевой показатель реализации программы достиг 104%. Выполнены работы по асфальтированию и уширению дворовых проездов на всех указанных территориях, установке 511 камер видеонаблюдения, переносу 279 опор освещения, установке 41 детской игровой площадки, 45 тренажерных комплексов и 3-х хоккейных коробок. При этом в процессе производства работ были учтены пожелания жителей в пределах технической возможности в соответствии с принятыми правилами благоустройства города. На заседании Единой общественной комиссии принято решение о включении в программу на 2020 год 35 дворовых территорий 162 многоквартирных домов, 12 - включены в резерв. Из бюджета республики при софинансировании Уфы, а также собственников помещений многоквартирных домов, запланировано выделить 600 млн рублей. Но стоит подчеркнуть, при рассмотрении заявок приоритетом являлось соблюдение комплексного подхода благоустройства территории, прилегающей к нескольким домам. Заявки, не включенные в программу на 2020 год, будут использованы в последующие периоды. В целях формирования адресного перечня на период 2021–2024 годов срок приема заявок для участия в программе продлен до 31 декабря. Опыт работы по реализации проектов у нас уже есть. Теперь мы имеем четкое понимание того, что хотят видеть люди, и знаем, как это сделать правильно.
- Точками притяжения должны стать парки и скверы. Какие из них мы увидим преображенными в будущем году в Уфе? - За 5 лет по программе «Формирование комфортной городской среды» запланировано комплексно благоустроить 500 общественных территорий - парки, скверы, набережные, аллеи. Серьезные планы намечены по Уфе. В следующем году мы должны ввести три крупных парка – «Кашкадан», «Первомайский» и «Журавли». Также запланирована реконструкция парка «Демский». В 2020-м разработаем проект. Также намечен амбициозный проект, который превратит старый центр Уфы в очень красивое место.
- Красота и эстетика, конечно, прекрасно. Но жителей также волнуют вполне обыденные вещи – качественные услуги ЖКХ, например… - Одна из ключевых задач, стоящая перед ведомством – обеспечить качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения до 92,5% населения. В настоящий момент показатель составляет 87,6 %, а это значит, нам есть над чем работать. В республике с 2019 года началась реализация регионального проекта «Чистая вода». В соответствии с Указом до 2024 года будет дополнительно установлено 115 тысяч уличных светильников. Что позволит достигнуть уровня освещенности населенных пунктов 100%.За период с 2020 до 2024 года будут переведены на индивидуальное газовое отопление 11 700 квартир и установлено 69 блочных котельных. Реализация программы перехода на поквартирные системы отопления и установки блочных котельных позволит решить проблемы отопления и горячего водоснабжения, исключить из эксплуатации ветхие изношенные теплотрассы и ликвидировать старые постоянно выходящие из строя котельные, уменьшить бремя коммунальных платежей населения за отопление и текущий ремонт системы.
- Республика начала комплексную цифровизацию ЖКХ. Станет ли эта сфера более прозрачной? - Внедрение информационных технологий — давно назревший вопрос. Граждане должны быть обеспечены удобными и функциональными сервисами. По замыслу организаторов, «Дом.Контроль» должен стать своего рода мостиком между жителями и управляющими компаниями, и сделать заметный шаг к созданию современной и комфортной среды. Многофункциональный сервис, который содержит в себе умную диспетчерскую, может передавать заявки из мобильных приложений, проводить push-оповещение (рассылку коротких уведомлений) по группам жителей, а также опросы и онлайн-голосование граждан, принимать показания счетчиков, вести учет и документооборот. Разработавшая одноименный сервис компания «Дом.Контроль» аккредитована Минстроем и Минкомсвязи России. Она работает в 26 субъектах РФ, занимаясь комплексной цифровизацией региональных ЖКХ в рамках нацпрограммы.
- Борис Владимирович, до Нового года остались считанные дни, что бы вы пожелали жителям республики на Новый год? - Уходящий был насыщен множеством интересных и важных событий. Поддержка и понимание граждан были необходимы для реализации значимых проектов. Позвольте поблагодарить их за это и выразить надежду, что Новый год, ожидание которого наполнено радостью, сулит новые победы и успехи. Я уверен, что мы едины в стремлении видеть нашу республику благополучной и процветающей. Совместными усилиями мы реализуем значимые проекты. Сделаем родной Башкортостан комфортным и привлекательным для жизни. От всей души желаю в наступающем году успехов в работе, здоровья. Пусть благополучие озаряет Ваш дом и счастливы будут все, кто находится рядом с вами.
Зиля БАДРИЕВА |