«Свой дом» - мечта и реальность

- Равиль Рашитович, сегодня в строительстве немало проблем, но есть ведь и успехи?
- Безусловно, есть. В 2008 году введено в эксплуатацию 2 млн. 351 тысяча квадратных метров жилья, что на 26,6 процента больше, чем в 2007 году. Индивидуальными застройщиками построены жилые дома общей площадью 1 млн. 622 тыс. квадратных метров.
Вместе с тем, кардинального перелома в решении жилищной проблемы еще не достигнуто. На сегодняшний день более 44 тысяч семей в городах и районах республики нуждаются в социальном жилье.  Только в Уфе в списке на улучшение жилищных условий числятся более 19 тысяч семей, которые не в состоянии купить жилье по ценам, сложившимся на рынке недвижимости. Большинству из них непосильна даже социальная ипотека, которая, как известно,  предоставляет гражданам право на получение субсидии в размере 30-процентной расчетной стоимости жилья. Но при этом оставшиеся 70 процентов оказываются неподъемными для заявителя. 
В связи с этим Правительство предпринимает комплексные меры по увеличению объемов жилищного строительства, удешевлению стоимости строящегося и реализуемого жилья. В 2009 году у нас планируется ввести в строй 2,4 млн. кв. м жилья. Помимо строительства многоэтажных жилых домов, мы делаем ставку на развитие малоэтажного домостроения, которое возводится быстрее, обходится дешевле и комфортнее для проживания. Анализ текущей ситуации показывает, что население проявляет большой интерес к строительству индивидуального жилья.
- К сожалению, по всей России не уменьшается число граждан, пострадавших от недобросовестных риэлторов, застройщиков и посредников. Не получится ли так, что новой идеей Правительства Башкортостана постараются воспользоваться мошенники? Насколько хорошо подготовлена нормативная база?
- Для масштабного развития малоэтажного строительства в республике создана необходимая нормативно-правовая база. Приняты Закон «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», Постановления Правительства «О республиканской программе «Развитие малоэтажного жилищного строительства «Свой дом» на 2007-2010 гг.» и «О порядке однократного и бесплатного предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан».
Правительством республики внесен на рассмотрение Государственного Собрания проект Закона «О внесении изменений в статью 10 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», которым расширяется перечень граждан, имеющих право на однократное бесплатное получение земельных участков в собственность для индивидуального жилищного строительства. В этот перечень включаются молодые семьи, возраст супругов в которых не превышает 35 лет, работники организаций бюджетной сферы, нуждающиеся в жилых помещениях, проживающие в общежитиях, коммунальных квартирах, в смежной неизолированной комнате, в однокомнатной или двухкомнатной квартире в составе двух и более семей. В июне текущего года данный законопроект принят в первом чтении. Надеюсь, что при дальнейшем обсуждении проект будет поддержан депутатами.
Эти нормативные документы призваны снять основные проблемы, с которыми сталкиваются граждане, желающие построить собственный дом. А именно: проблемы недоступности земельных участков, отсутствия инженерной инфраструктуры, дороговизны материалов и услуг.
- А флагманом в решении проблемы выступает, как мы понимаем, программа «Свой дом»?
- Программа «Свой дом» включает различные формы поддержки малоэтажного жилищного строительства, в том числе обеспечение нуждающихся граждан земельными участками, подвод инженерных сетей, строительство дорог к местам застройки, предоставление денежных займов гражданам. 
В настоящее время по поручению Правительства республики Фонд жилищного строительства осваивает территорию около деревень Шамонино (за Нагаево) и Жуково (за Демой). В Шамонино планируется построить 1200 домов, в том числе в первой очереди - 450, во второй - 750. Сегодня на площадке ведется строительство более 200 домов. В Жуково запланировано поставить 800 домов. В 2009 году Фондом жилищного строительства предусмотрено построить две тысячи жилых домов в пригородах Уфы.
По нашим расчетам, стоимость одного квадратного метра жилья по программе «Свой дом» составит от 8 до 12 тысяч рублей, тогда как в традиционном коттеджном строительстве средняя цена квадратного метра - не менее 35 тыс. рублей. Участникам программы предлагаются дома площадью 54, 72 и 90 квадратных метров в 15 вариантах исполнения. Стоимость самого дешевого бревенчатого дома площадью 54 квадратных метра составляет 450 тысяч рублей. А самый дорогой проект не превышает 1,2 млн. рублей в черновой отделке. Средняя цена домов составляет от 600 до 800 тысяч рублей. Удешевление стоимости квадратного метра достигается за счет устранения монополии крупных подрядных организаций и развития здоровой конкуренции на рынке жилья, снижения бюрократических преград в процессе получения разрешительной документации.
Также из республиканского бюджета будет финансироваться строительство объектов социально-культурного назначения. К новым поселкам предусматривается открытие автобусного сообщения.
Несколько слов о механизме программы. Гражданам, состоящим в очереди на социальное жилье по месту проживания, предоставляется однократно бесплатно в собственность земельный участок площадью 10-12 соток, а через Фонд жилищного строительства выделяется займ на 5 лет под 8 процентов годовых в сумме 300 тысяч рублей. Остальную сумму, необходимую для строительства, вносят сами застройщики. Тем самым обеспечивается эффективное вложение сбережений граждан. 
Республиканская программа «Свой дом», по сути, открывает новый этап в развитии малоэтажного строительства и обеспечивает переход от хаотичного и неконтролируемого процесса застройки поселков, затягивающего освоение территорий на долгие годы, к реализации проектов комплексной застройки в пригородах и сельской местности.
Аналогичные программы, безусловно, должны быть разработаны и приняты во всех муниципальных районах и городских округах республики. Правительством республики рекомендовано главам администраций муниципальных образований принять эффективные меры по реализации программы «Свой дом».
Мы рассчитываем, что успешному развитию малоэтажного сегмента будет способствовать строительство завода по производству легковозводимых жилых домов по современным технологиям. Создание такого предприятия ускорит и значительно удешевит строительство индивидуального жилья. Министерствам промышленности, инвестиционной и инновационной политики, лесного хозяйства, строительства, архитектуры и транспорта поручено организовать централизованное снабжение индивидуальных застройщиков строительным материалом, создать новые производства недорогих материалов, изделий и конструкций, сборных домов.   
- В 2010 году доля малоэтажного строительства в общем объеме строящегося жилья должна вырасти до 75 процентов, это не менее 1 миллиона 800 тысяч квадратных метров жилья. Какие-то категории населения будут выделены особо?
 - Особое внимание мы должны уделить улучшению жилищных условий многодетных семей. Есть необходимость в разработке условий предоставления субсидий многодетным семьям на строительство собственного дома. На сегодня в республике насчитывается около 2200 многодетных семей, нуждающихся в государственной поддержке. Если организовать выделение субсидий в течение пяти лет, то для этого потребуется ежегодно 101 миллион рублей. В связи с этим хочу обратиться к депутатам Государственного Собрания: при принятии республиканского бюджета на 2010 год предусмотреть возможность предоставления многодетным семьям 30-процентной субсидии на приобретение                            (строительство) жилья.
- Развитию малоэтажного строительства способствует также программа «Социальное развитие села в Республике Башкортостан до 2010 года». Нельзя ли и о ней рассказать поподробнее?
- На ее  реализацию в 2009 году предполагается направить из различных источников финансирования 939 млн. рублей. К строительству жилья в сельской местности можно привлечь технику и кадры машинно-технологических станций, особенно в зимнее время. 
- А что касается коммерческой малоэтажной застройки?
- Будет продолжено коммерческое строительство малоэтажного жилья. В настоящее время подписан инвестиционный меморандум с компанией «Беренг-Восток» по пилотному проекту комплексной малоэтажной застройки в пригороде столицы в районе села Баланово.
В Демском районе Уфы начнется комплексное строительство жилого массива общей площадью 518 тыс. кв. метров, в том числе 70 тысяч - в малоэтажном варианте.
Строительство коттеджных поселков активно ведется в Уфимском, Туймазинском, Учалинском и Иглинском районах.
Отдельно следует сказать о ценообразовании в строительстве.
Одна из причин этого кроется в том, что нормативные документы, определяющие стоимость строительства, явно устарели.
Это первоочередная задача Мин-строя республики. В нынешних условиях обычной нормой должен стать пересмотр сметы в сторону удешевления. Кстати сказать, на объектах, где работают частные инвестиции, в том же малоэтажном строительстве, деньги считать умеют и подрядчикам разгуляться не дают. Это  еще один аргумент в пользу ускоренного развития малоэтажного домостроения.
В текущем году в строительство жилья планируется вложить свыше 10 млрд. рублей из бюджетов всех уровней. При этом хочу отметить, что каждый бюджетный рубль, направленный на формирование инфраструктуры жилых массивов, способствует привлечению в строительную сферу средств населения в кратном размере.

Алексей ФАТЫХОВ