Малый и средний бизнес берет на себя все более ярко выраженную роль драйвера экономики и источника инноваций. Доля малых предприятий в ВВП развитых стран постоянно растет, приближаясь к уровню 60-70 процентов, правительства уделяют им повышенное внимание, разрабатывая все новые меры поддержки. В нашей стране в экономике и особенно в производстве главенствуют крупные игроки, а малый и средний бизнес идет на вторых ролях, обеспечивая лишь около 20 процентов ВВП. Такая ситуация наблюдается во всех регионах России, в том числе в Башкортостане, а для ее изменения нужна финансовая и инфраструктурная поддержка со стороны всех уровней государственной власти. 

Преимущества малого бизнеса общеизвестны. В отличие от крупных предприятий, он может быстро приспосабливаться к меняющимся условиям рынка, лучше реагирует на текущий спрос, более восприимчив к новшествам и инновационным идеям. Именно из малых стартапов выросли многие гиганты высокотехнологичной индустрии, к примеру, компания «Apple». В результате доля малого бизнеса в ВВП развитых стран превышает уровень 50 процентов и в ряде случаев доходит до 60-70-ти. 

В России, где малый бизнес как таковой стал зарождаться лишь в конце 1980-х годов, его доля в ВВП колеблется на уровне 20 процентов, что на несколько порядков ниже показателей развитых экономик. Этот факт можно объяснить влиянием сразу нескольких причин. Наша промышленность формировалась в эпоху строительства коммунизма, который в принципе отвергал идею предпринимательства, многие россияне по своему менталитету не стремятся обзавестись собственным делом, предпочитая полагаться на государство, которое в свою очередь не спешит развивать частную инициативу, ориентируясь на крупные концерны и монополии. 

Впрочем, все названные выше проблемы в принципе преодолимы. Известный своим коллективизмом коммунистический Китай добился впечатляющего экономического роста прежде всего благодаря частному сектору. Малый бизнес Поднебесной дает около 60 процентов ВВП, в нем занято порядка 80 процентов трудоспособного населения, и что самое главное, он обеспечивает более половины общего объема китайского экспорта. 

В нашей стране малый и средний бизнес (МСБ) представлен в основном в торговле и сфере услуг, что делает его уязвимым, зависимым от внутреннего спроса, а экспортный потенциал практически отсутствует. Такое положение дел характерно для большинства регионов РФ, в том числе и Башкортостана. В 2014 году оборот продукции и услуг малых и средних предприятий республики составил один триллион 76 миллиардов рублей - 40% от общего оборота предприятий и организаций. На первый взгляд цифры  весьма внушительные, однако структура бизнес-сообщества не дает поводов для оптимизма. Почти половина, или 46 процентов из 129 тысяч субъектов республиканского МСБ заняты в сфере торговли, ремонта автомобилей, одежды и бытовой техники. 15 процентов занимаются продажей-арендой недвижимости и оказанием услуг. В строительстве и сельском хозяйстве трудятся, соответственно, 7 и 6 процентов, а в обрабатывающих производствах - всего 9 процентов башкирских предпринимателей. Неудивительно, что по итогам 2014 года в Уфе на долю малого и среднего бизнеса пришлось лишь 8 процентов общего объема отгруженной продукции. Все это делает данный сегмент весьма неустойчивым и подверженным влиянию кризисов. При падении внутреннего спроса предприниматели, занятые в торговле, сфере услуг и строительном секторе, составляющие почти 70 процентов всех действующих в республике субъектов МСБ, в отличие от активно развивающих производство китайских коллег, не могут выйти на внешние рынки и вынуждены закрывать свое дело или существенно снижать оборот. 

Помощь от государства 

Пока малый и средний бизнес Башкортостана не понес серьезных потерь, что можно объяснить общей экономической устойчивостью нашего региона. Так, доля занятых в частном секторе в 2014 году составила 28,5 процента от общего числа работников региональных предприятий и организаций и по сравнению с 2013 годом уменьшилась всего на 0,4 процента. Однако уже сейчас отмечается ряд тревожных тенденций, способных  создать серьезные проблемы, прежде всего из-за дефицита необходимых для развития заемных средств. 

- На рынке кредитования сложилась сложная ситуация, многие банки просто отказываются выдавать займы субъектам малого предпринимательства, - говорит первый заместитель председателя Госкомитета РБ по предпринимательству и туризму Вадим  Утяшев. - Сегодня предприниматель может получить кредит по ставке 28-35 процентов. Бизнеса на такой рентабельности практически нет. Проблемы в сфере кредитования мы можем наблюдать по работе нашего Гарантийного фонда, где происходит снижение объемов предоставления поручительств под банковские кредиты.  

Другим тревожным сигналом стало снижение выдачи республиканских субсидий предпринимателям на уплату первоначального взноса при заключении договора лизинга. Если раньше проблем с освоением выделяемых на это бюджетных средств не было вообще, то в этом году данный вид господдержки идет, как говорится, со скрипом из-за резкого уменьшения объемов заключаемых лизинговых соглашений.   

В условиях недоступности банковских кредитов и удорожания поставляемых из-за рубежа материалов и оборудования все более важную роль начинает играть прямая финансовая поддержка со стороны государства. 

- Мы приняли участие в конкурсе на привлечение федеральных субсидий, проводимом Минэкономразвития России, по итогам которого привлекли дополнительно 300 миллионов рублей, - говорит Вадим Утяшев. - Более половины федеральных средств – 161 миллион – ушли в муниципальные образования по двум основным направлениям: на возмещение по лизинговым платежам и стартапы. Возмездная поддержка, оказываемая Центром микрофинансирования РБ в виде займов до 1 миллиона рублей сроком до трех лет, сохраняется на уровне прошлого года. В этом году мы планируем выдать от 350 до 400 микрозаймов. Максимальная ставка сейчас составляет 12,5%, а для субъектов социального предпринимательства – 8%. В случае принятия изменений в федеральный закон о микрофинансовой деятельности размер микрозайма возрастет с 1 до 3 миллионов рублей, и у нас появится дополнительная возможность кредитовать предпринимателей по более низкой ставке, создавая альтернативу банкам. 

Всего на программу «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Башкортостане» в этом году выделен 71 миллион рублей из регионального бюджета, а в рамках софинансирования привлечено еще свыше 600 миллионов рублей федеральных средств. По планам, благодаря господдержке к концу этого года число субъектов малого и среднего бизнеса в РБ должно возрасти со 129 до 130 тысяч, оборот производимых ими продукции и услуг – на 90 миллиардов рублей, а доля занятых в сфере МСБ должна увеличиться с 28,5 до 29  процентов от среднесписочной численности персонала всех  республиканских предприятий и организаций. Однако господдержка навряд ли в полной мере сможет заменить банковское кредитование, не говоря уже о сжатии рынка и падении платеже-

способного спроса, так что многих предпринимателей, по всей видимости, ждут непростые времена.  

Крупное лобби 

В экономически развитых странах малый бизнес все более активно осваивает различные виды производства, в том числе связанные со сферой высоких технологий. И это дает быстрый положительный результат. К примеру, в Китае на малые и средние предприятия  приходится 65% выданных патентов, 75% технических новшеств и более 80% новой продукции. В нашей стране лишь считанные проценты предпринимателей связаны с производственной сферой, а в инновационных отраслях вообще работают единицы. 

- Оценить долю инновационных субъектов малого и среднего бизнеса в республике сложно, поскольку даже крупные предприятия не всегда предоставляют такую информацию для учета, но думаю, что по факту она остается не очень большой, - считает начальник отдела инновационной политики Министерства промышленности и инновационной политики РБ  Урал Насибуллин.  

Как показывает мировой опыт, приход малых предприятий в сферу высокотехнологичного производства стал возможен во многом благодаря новой политике крупных игроков, делающих акцент на создании наиболее сложных и ответственных компонентов изделий, передавая производство менее важных частей в рамках аутсорсинга малому бизнесу. Такой подход благодаря описанному еще Карлом Марксом принципу разделения труда позволяет значительно снизить себестоимость и повысить общую эффективность производства. 

У нас большая часть крупных промышленных предприятий продолжает работать по замкнутому циклу. Это можно объяснить, во-первых, тем, что многие производства формировались еще в советский период, когда об аутсорсинге никто даже не думал, во-вторых, большинство заводов входит в крупные вертикально интегрированные холдинги, что сдерживает инициативу местных директоров в налаживании взаимовыгодных контактов с малым бизнесом. 

Рассматривая эту проблему в сфере развитого в Уфе авиационного двигателестроения, журнал «Умное производство» писал, что «если говорить об опыте мировых лидеров, то они, как известно, во многом выигрывают за счет эффективного управления локализацией, за счет аутсорсинга. У отечественных и зарубежных двигателестроителей принципиально разная система построения производственных процессов: в России до сих пор практически напрочь отсутствует рынок высокотехнологичного аутсорсинга. Начиная свои преобразования, уфимцы изучили опыт западных компаний. Там уровень локализации – 20-30%, все остальное покупается на стороне. У большинства отечественных производителей обратная ситуация: уровень добавленной стоимости, создаваемой на УМПО, достигает 70%». В той же статье приводятся слова бывшего главы «Оборонпрома» Андрея Реуса, назвавшего предприятия полного цикла «родовой травмой  отечественного авиапрома». 

По мнению экспертов, именно сотрудничество крупных производств с малым и средним бизнесом может дать мощный экономический эффект, причем в Башкортостане он может быть наиболее ощутим не только в машиностроении, а прежде всего в развитии производства малотоннажной химии вокруг крупных нефтеперерабатывающих заводов.  

- Сегодня из примерно 500 возможных продуктов переработки нефти и газа в республике производится, к сожалению, не более 100, - говорит министр промышленности и инновационной политики РБ Алексей Карпухин. -  Это в основном продукты первых переделов, рентабельность которых достигает 40 процентов. Остальные 400 наименований делают за рубежом – из наших российских продуктов первых переделов. Причем с рентабельностью уже до 200, а порой и 250 процентов. Если бы мы смогли сами производить эти 400 продуктов силами малых и средних предприятий, то российской экономике не нужно было бы тратить на их покупку за рубежом порядка триллиона рублей в год. 

Точки роста 

В условиях, когда банки и крупные предприятия крайне неохотно идут на контакт с малым бизнесом, государство пытается оказать точечную поддержку инновационно ориентированным предпринимателям. И такая политика приносит свои плоды. К примеру, при финансовой поддержке госкорпорации «Роснано» в 2009 году в Уфе была создана компания «ЕСМ», разрабатывающая и выпускающая уникальные электрохимические станки, способные с очень высокой точностью обрабатывать детали из различных металлов, сплавов, металлокерамики и наноматериалов. Компания, где занято всего около 50 человек, делает  станки мирового уровня, что подтверждает факт их поставки не только 200 российским клиентам, но и заказчикам Японии и Западной Европы.     

Для поддержки проектов, подобных «ЕСМ», на уровне республики действует Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере (кратко – Венчурный фонд РБ), где было аккумулировано 400 миллионов рублей, в том числе по 100 миллионов из бюджета республики и страны. Основная цель этой некоммерческой организации – вложить средства в перспективное инновационное предприятие, а когда оно достигнет максимальной стоимости за счет прибыли от реализации инноваций – продать свою долю. Таким образом обеспечивается  оборотность средств и возможность финансировать новые проекты. Финансовую помощь небольшим компаниям и инноваторам-одиночкам может оказать федеральный Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. С 2010 по 2014 год на финансирование проектов в республике им было выделено 184 миллиона рублей, в этом будет выделено еще 170 миллионов, что можно назвать значимым результатом.    

Наряду с прямым финансированием, эффективным способом поддержки высокотехнологичного малого и среднего бизнеса может стать создание инфраструктуры, позволяющей проходить наиболее сложный этап доведения разработки до стадии производства. Для этого в Уфе при финансовой поддержке федерального центра были созданы Центры коллективного доступа (ЦКД) к высокотехнологичному оборудованию радиоэлектронного кластера, кластера малотоннажной нефтехимии и инжиниринговый центр в сфере 

биотехнологий. На их оснащение федеральный бюджет выделил свыше миллиарда рублей, что позволило создать действительно эффективную инфраструктуру.  

По словам Алексея Карпухина, суть работы ЦКД состоит в том, чтобы любое предприятие – малое или среднее – довело свои научные разработки до логического завершения и коммерциализации. 

- Любой желающий, у кого есть с чем поэкспериментировать, есть что предложить, может и коллективно, и индивидуально прийти в этот центр, получить очень недорогую и крайне качественную услугу и довести свои разработки до совершенства, - отметил министр. 

В Центре коллективного доступа радиоэлектронного кластера есть все необходимое для разработки и испытаний самых сложных электронных устройств, а в ЦКД кластера малотоннажной нефтехимии - десятки специализированных лабораторий. При этом стоимость оказываемых услуг в разы ниже рыночной, что дает малым фирмам республики и Уфы конкурентные преимущества. 

- Только государство, вливая деньги, может создать такие центры, которые позволят нам сделать рывок, - считает директор ГУП «Институт нефтехимпереработки» РБ Эльшад Теляшев. 

С этим мнением согласен и исполнительный  директор Ассоциации инновационных регионов России Иван Бортник. 

- Функции центров коллективного доступа и других инфраструктурных элементов –  содействие самостоятельному росту малых предприятий и повышение их в реальной  конкурентоспособности, - заявил Иван Бортник. - Стране нужны малые предприятия, которые  быстро растут и превращаются в средние. Именно они должны обеспечить импортозамещение и стать основой для роста и развития экономики.